Management

Gleichstellungsatlas: Damit Frauen in Führung gehen

Da wird schon so lange über Frauenquote, Gleichstellung und Entgelttransparenz diskutiert – doch am Ende sitzt wieder ein Mann auf dem Chefsessel. Nun gut, nicht immer, aber die Tendenz ist klar. In Unternehmen, Politik und Behörden sind Frauen in Führungspositionen immer noch stark unterrepräsentiert. Jetzt bestätigt eine Studie der Diakonie in eigener Sache die Benachteiligung von Frauen selbst dort, wo sie deutlich in der Mehrheit sind: Dreiviertel der rund 600.000 hauptamtlichen Mitarbeiter sind weiblich, doch nur ein Drittel hat es in die Führungsetage geschafft. Der „Gleichstellungsatlas“ der Diakonie zeigt die Zusammensetzung der Belegschaften und nennt Maßnahmen hin zu einer ausgewogenen Geschlechterrelation.

Daten erstmals erhoben

Der Report stützt sich auf eine breite Erhebung aus diakonischen Einrichtungen und Diensten, aus Landes- und Fachverbänden. Damit sind erstmals fundierte Aussagen zur aktuellen Verteilung von Frauen und Männern in Führungspositionen, in Entscheidungs- und Aufsichtsgremien sowie in den Vertretungen der Mitarbeitenden möglich. Außerdem widmet sich die Studie der institutionalisierten Gleichstellungsarbeit und der familienorientierten Personalpolitik.

Bis 2026 jeweils 40 Prozent Frauen und Männer

Bereits 2016 hatte sich die Diakonie mit ihrem Corporate Governance Kodex zu einer geschlechtergerechten Besetzung von Gremien, Organen und Leitungsstellen bekannt. Die Studie knüpft an den Gleichstellungsatlas der Evangelischen Kirche in Deutschland (EKD, 2015) an. Der aktuelle Befund zur Gleichstellung soll den Blick auf die nächste Zielmarke richten: Bis 2026 will der Bundesverband gemeinsam mit den Landes- und Fachverbänden einen Mindestanteil von jeweils 40 Prozent Frauen und Männern realisieren. Ein Kraftakt mit Signalwirkung für die Sozialwirtschaft: Die Diakonie gehört zu den größten Arbeitgeberinnen hierzulande.

Männer, eine gutbezahlte Minderheit

Allerdings gibt es noch viel zu tun. Frauen machen 77 Prozent der Beschäftigten aus, sind auf der Ebene der Geschäftsführungen und Vorstände jedoch nur mit 31 Prozent der Positionen vertreten, in Aufsichtsräten mit 29 Prozent. Typisch für Sozialberufe: Männer, obwohl eine Minderheit in der Diakonie, dominieren in den höchsten Gehaltsstufen. „Bei den Beschäftigten verdeutlicht die ungleiche geschlechtsspezifische Verteilung von Voll- und Teilzeitbeschäftigung oder von Einkommen geschlechterstereotype Unterschiede. So sind 55 Prozent aller Beschäftigten der Diakonie Frauen, die in Teilzeit arbeiten. Der Anteil von Frauen nimmt mit steigenden Gehaltsklassen ab“, heißt es.

Mehr Geschlechtergerechtigkeit: Beispiele aus der Praxis

Institutionelle Gleichstellungsarbeit und strukturierte Maßnahmen familienorientierter Personalpolitik haben schon seit einigen Jahren Eingang in die Organisationen der Diakonie gefunden. Die vorliegende Studie illustriert dieses Vorgehen an vier Best-Practice-Beispielen.    

• DEBORAH im Diakonischen Werk Württemberg: Bereits 2010 hat sich diese Einrichtung auf das Ziel der Geschlechtergerechtigkeit auf freiwilliger Basis verpflichtet (40 % - 40 %). Weil die Quote bei Führungspositionen nicht annähernd erreicht wurde, erfolgte 2018 eine verbindliche Festlegung per Satzungsänderung. Die Fortbildungsreihe „Aufsichtsverantwortung für Aufsichtsräte“ unterstützt Frauen auf ihrem Weg nach oben.
• Initiative Lift² der Diakonie Mitteldeutschland: Das 2012 angestoßene LIFT-Programm führt Führungskräftetrainings für Mitarbeiterinnen im mittleren und oberen Management der Mitgliedsorganisationen durch. Es wird vom Europäischen Sozialfonds gefördert. 2016 startete die Initiative Lift², ein Qualifizierungs- und Beratungsangebot zur geschlechtersensiblen Personal- und Organisationsentwicklung. Die Initiative umfasst sechs dreitägige Module. Bislang wurden rund 150 Teilnehmerinnen qualifiziert und in 21 Mitgliedsorganisationen geschlechtersensible Projekte initiiert.
• Gleichstellung in der Diakonie Bayern: Basis entsprechender Maßnahmen des Diakonischen Werkes Bayern ist das Kirchliche Gleichstellungsgesetz (2001). Wesentliches Instrument ist die Bestellung von Gleichstellungsbeauftragten. Bei der Stellenbesetzung und Fortbildung sind die Kriterien der Geschlechtergerechtigkeit zu beachten, des Weiteren steht die Förderung der Vereinbarkeit von Familie und Beruf für Frauen und Männer im Fokus.   
• Evangelisches Gütesiegel Familienorientierung: In evangelischen Einrichtungen spielt familiäre Verantwortung für die Mitarbeitenden aus christlichem Werteverständnis seit jeher eine große Rolle. Das Gütesiegel will diese Verantwortung aber über individuelle adhoc-Entscheidungen hinaus zum Bestandteil strategischer Personal- und Organisationsentwicklung machen. Es wurde von Diakonie Deutschland und Evangelischer Kirche in Deutschland (EKD) zusammen mit der Führungsakademie für Kirche und Diakonie (fakd) entwickelt und soll familiengerechte Angebote der Einrichtungen weiterentwickeln. Nach einem erfolgreichen Testlauf 2018/19 mit zwölf kirchlichen und diakonischen Trägern starten in diesem Jahr weitere Zertifizierungsverbünde, schreibt der Gleichstellungsatlas. 

Fazit: Diakonie Deutschland als Impulsgeber gefragt

Nicht nur ethische Gründe, auch der wachsende Fach- und Führungskräftemangel erfordern eine systematische Weiterentwicklung der Bemühungen zur Geschlechtergerechtigkeit. „Die Rolle der Diakonie Deutschland als Bundesverband ist dabei eine besonders wichtige“, stellt die Studie fest. Als Servicestelle für die Diakonischen Werke der Landeskirchen obliege es dem Bundesverband, Gleichstellungsbemühungen zu fördern und Wissenstransfer zwischen seinen Mitgliedern zu ermöglichen. Als vordringlich werden die Weiterentwicklung von Gleichstellungsindikatoren, ein regelmäßiges Monitoring und die stetige Integration der gewonnenen Erkenntnisse in die gesamtverbandliche Gleichstellungsarbeit empfohlen.

Atlas zur Gleichstellung von Frauen und Männern in der Diakonie 2019, Hg.: Diakonie Deutschland, Berlin, 108 Seiten, www.diakonie.de/gleichstellungsatlas

Diakonischer Corporate Governance Codex unter
www.diakonie.de/diakonie-corporate-governance-kodex/ 

Informationen zum Evangelischen Gütesiegel Familienorientierung:
www.fa-kd.de/familienorientierung

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